“六个坚持”打造共同现代化“瓜州样板”

秀水(xiùshuǐ)南街曾经是一条不起眼的背街小巷，从2022年起，陆续有商户入驻(rùzhù)。美食、咖啡、鸡尾酒……一排各具特色的商铺吸引(xīyǐn)了大量年轻人的目光。经过几年的悉心经营，秀水南街在坊间获得(huòdé)了“最美一条街”的美誉。

然而近来商户们遇到了一件(yījiàn)左右为难的事：因为房屋的产权单位与物业管理单位产生了合同纠纷，房租该(gāi)向谁缴纳双方各执一词，让(ràng)商户不知所措。截至记者发稿，物业管理单位已经对部分未按时缴纳租金的商户停止供电服务超过一周。商户迫切盼望(pànwàng)在政府相关部门的推动下妥善解决纠纷，别影响(yǐngxiǎng)“最美一条街”的正常经营。

从(cóng)背街小巷到“最美一条街”

“静谧、优雅，走在这里(zhèlǐ)感觉时间都变慢了。”在网络社交平台上，网友给秀水南街的评价颇高。这条街紧挨着友谊商店，各家商户经营(jīngyíng)得有声有色，备受年轻人青睐(qīnglài)。

2022年，一家(yījiā)餐饮企业的创始人郭女士途经秀水南街时，被良好的街区环境所吸引，便(biàn)把店开到了这里。店铺装修风格简约，施工产生的边角料物尽其用，变成了吧台、储藏柜，店里的很多(duō)装饰品是利用酒瓶塞、纸壳等材料手工打造的，这样的风格吸引了不少顾客。随着客流(kèliú)的增加，越来越多的商户在这条街上看到了商机(shāngjī)，纷纷(fēnfēn)入驻。一排沿街的商铺越来越热闹。

商户们租的这排商铺紧邻友谊商店(yǒuyìshāngdiàn)，产权单位是北京友谊商店股份有限公司（以下简称“友谊公司”）。从2023年起(qǐ)，友谊商店开始(kāishǐ)转型升级，打造新园区。商户们说，友谊商店的转型升级会(huì)进一步提升秀水南街的知名度，他们也受到(shòudào)鼓舞。然而，就在商户们商量如何提升经营水平，配合友谊商店新园区打一套(yītào)“组合拳”时，万万没想到，因为缴纳房租的事儿，商户们陷入了左右为难的境地。

产权方与(fāngyǔ)物业产生纠纷

回想当初租房时的细节，商户们(men)提到，虽然友谊(yǒuyì)公司是产权单位，但是(dànshì)租赁合同并不是和友谊公司签署的，而是和物业管理单位北京擘达(dá)方家(fāngjiā)科技发展有限公司（以下简称“擘达方家”）签署的。“现在产权单位和物业管理单位之间有了纠纷，我们却被卷进去了。”一位商户说。

4月21日，各家商户以次承租人的身份收到(shōudào)了友谊公司(gōngsī)的告知函，其中提到，擘达方家存在严重违约行为，友谊公司于4月18日对其发出解约(jiěyuē)函，依法(yīfǎ)解除租赁合同。同时提到，从4月19日起，友谊公司有权向实际使用人（次承租人）收取使用房屋的占用费及(jí)相关费用。

看到这样的告知函(hán)，商户们似懂(dǒng)非懂。能(néng)读懂的是，友谊公司与擘达方家出现了纠纷，以后房屋租赁的相关事宜得找友谊公司直接谈了。读不懂的是，其中提到的费用(fèiyòng)并非房租，而是房屋的占用费，这是在房租之外的另一笔钱吗？

正当商户(shānghù)们一头雾水时，他们又接到了来自擘(bāi)(bāi)达方家的告知函，其内容与友谊公司的告知函截然相反。不仅提出友谊公司与擘达方家尚未解约，还提醒广大商户《房屋租赁合同》仍具有法律效力。

“接下来我们到底是该给(gěi)友谊公司缴纳房屋(fángwū)的占用费，还是给擘达方家缴纳房屋租金？总不能缴纳两份钱吧？”而此时有4家商户刚好到了按季度缴纳房租的时间节点上，到底该如何是好(rúhéshìhǎo)？

4月28日，商户们接到了友谊公司的又一份告知(gàozhī)函，再次强调擘达方家严重违约，同时提到友谊公司已就该问题提起诉讼。商户们说(shuō)，告知函一封接一封，他们已经彻底糊涂(hútú)了。

部分商铺(shāngpù)停电超过一周

房租该向谁缴纳，商户(shānghù)们一直拿不定主意。5月26日凌晨4点30分，秀水南街的这一排商铺突然停电(tíngdiàn)了。各店的监控(jiānkòng)画面显示，一个小时后(hòu)，部分商铺的电力恢复了，另一部分则没有恢复，仍处在停电状态。未(wèi)恢复电力的有4家，涉及的商户猜测，这很可能与逾期未缴房租有关。

据此判断，商户们一起找到擘(bāi)达方家，希望能先把电费(diànfèi)充上，恢复经营，房租的问题暂时搁置。擘达方家工作人员解释，由于(yóuyú)商户逾期未缴(wèijiǎo)房租已超过10个工作日，根据《房屋租赁合同》内容条款，已经无法提供充电费的相关服务。

另外有几家商铺虽然电力恢复了(le)，但商户也(yě)忐忑不安，因为他们缴纳房租的日子也临近了，“停电也是迟早的事儿。”

多家商铺停电以后，秀水南街冷清了不少。一些商户不得不在门口贴上“电力抢修暂停营业”的告知。一些商铺虽然坚持开着，但是因为(yīnwèi)没电，大部分餐品无法提供(tígōng)。一些顾客举着相机为打卡而来，却(què)失望(shīwàng)而归。

商户们说，虽然房屋的产权(chǎnquán)在友谊公司(gōngsī)，但能源的供应(gōngyìng)却在擘达方家，两边都得罪不起。从事餐饮服务的商户非常担心长时间停电将导致无法经营。5月27日，为了能尽快恢复(huīfù)经营，有商户联系了电力公司，准备租(zū)一辆供电车。商户说，供电车租一个月(yígèyuè)要花的钱不比(bǐ)房屋租金少，但是为了恢复营业不得不租。“我们肯花这么多钱租供电车，难道会恶意拖欠房租吗？我们只是想要个明确的说法：房租该给谁？”

租供电车的办法最终也没能(méinéng)实现，供电车抵达(dǐdá)现场后，受到了擘达方家工作人员的阻拦，商户们只好再想其他办法。

虽有法可依，但(dàn)情况复杂

商户们与擘达(dá)方家有合同关系，与友谊公司却没有(méiyǒu)，产权单位与物业管理单位之间出现纠纷，会对商户们产生什么影响？

记者咨询相关律师得知(dézhī)，根据合同相对性及合同效力独立性原则，友谊(yǒuyì)公司与(yǔ)擘达方家的主租赁合同出现纠纷后(hòu)，擘达方家和各商户之间的转租合同效力独立于主租赁合同。在法院未作出生效判决前，擘达方家与各商户之间的转租合同仍然有效。

虽然有法可依，但记者调查发现(fāxiàn)，商户们面临的(de)(de)实际(shíjì)情况很复杂。早在友谊公司与擘(bāi)达方家的矛盾公开化之前，还有一件事引起(yǐnqǐ)了商户们的忧虑。2025年初，擘达方家发出了一份经营权(jīngyíngquán)证明，称同意在其经营期限内，由另一家物业管理单位进行管理。“擘达方家告诉我们，让我们跟一家新的物业公司签合同，房租交到这家新公司，如果答应的话，还会有一定的免租金优惠。但是我们担心：经营权可以(kěyǐ)随意转让吗，房屋的产权单位知情吗？这等于是(yúshì)让我们把房租打到原合同之外的账户(zhànghù)上，这是要干什么呢(ne)？”擘达方家的这一操作引起了商户们的种种猜疑。对此，擘达方家给出的答复是，该行为并未涉及经营权转让，两家公司属于合作关系，无需友谊公司同意。但是友谊公司对此行为进行了驳斥，称对此事不知情，更从未允许或授权。

经此一事，商户对擘(duìbāi)达方家失去了信任，加之4月份开始双方的告知函各执一词，商户更(gèng)不敢贸然缴纳房租了。他们很疑惑：现在所面临的到底是合同履约(lǚyuē)的问题，还是“选边站队”的问题？

对于商户(shānghù)的疑虑，记者联系了友谊公司并得到了较明确的答复，友谊公司工作人员解释，目前友谊公司正在积极(jījí)推进与擘达方家的诉讼。商户出于(chūyú)自身经营考虑，继续向擘达方家缴纳房租，友谊公司并不(bù)会阻拦，前期频发告知函，只是在做明确的风险提示。“咱们商户可以和我们(wǒmen)签房屋的占用(zhànyòng)合同，但(dàn)我们在短时间内没办法帮大家恢复电力，如果商户给擘达方家缴纳房租的话，得考虑到一些特殊情况，万一擘达方家‘跑路’了，我们也不排除(páichú)向房屋的直接使用人也就是各位商户追回损失的可能。”

商户(shānghù)如何保护自身权益

商户们目前面临的窘境是，如果向友谊(yǒuyì)公司缴纳(jiǎonà)房屋的占用费，停电(tíngdiàn)的问题仍然得不到解决；如果向擘达方家缴纳房租，根据我国(wǒguó)民法典第235条及462条相关规定，友谊公司有权向商户追讨损失，各商户面临较大(jiàodà)风险；如果关店撤走，部分房租逾期的商户还要面临一笔不菲的违约金。

记者得知有的商户推出了(le)“不插电”服务，在(zài)电力得不到供应的情况下，为顾客提供力所能及的服务，这一方式得到了不少顾客的理解和支持。商户和顾客们都盼望此事能够(nénggòu)尽快妥善解决。

还有律师建议商户根据民法典第527条的规定，向擘达方家书面主张不安抗辩权(kàngbiànquán)，中止支付租金(zūjīn)直至其提供履约担保，拒绝签署任何终止协议，要求继续履行(lǚxíng)原转租合同。

记者还从属地(shǔdì)街道了解到，属地建外街道及各相关(xiāngguān)部门都在积极(jījí)与各方沟通。截至目前，街道已经和友谊公司、擘达方家及商户充分接触。在属地看来(kànlái)，产权单位与物业管理单位之间(zhījiān)存在(cúnzài)纠纷，却把商户卷进来，并非明智之举(míngzhìzhījǔ)。由于各方利益不同，之间缺乏信任，前期各方有意向达成的一些协议没能实现，因此解决相关各方的“信任危机”是当务之急。属地及各相关部门正在积极搭建平台，推进多方协商，寻找解决难题的突破口。

昨天下午5点多，秀水南街的商户们盼来了好消息。当日，友谊公司与擘达方家在属地及(jí)相关部门的协调下，开始了一轮协商，随后双方各发公示(gōngshì)函，表达了同意正视(zhèngshì)当前合作中存在的问题，并积极探寻解决方案的意愿(yìyuàn)。

属地街道(jiēdào)工作人员告诉记者，通过此次协调，产权单位与物业管理单位初步达成了几项共识。首先，商户欠缴、应缴的相关费用(fèiyòng)一次性支付给友谊公司，这样就(jiù)可以打消商户长期经营(jīngyíng)的顾虑，对于友谊公司来说，也相当于弥补了一部分因主合同纠纷产生的经济损失。其次，擘(bāi)达方家(fāngjiā)继续履行与商户之间签订的《房屋租赁合同》，撤销第三方单位参与经营管理的相关方案，以此打消各方猜忌。

这次(zhècì)协调初步化解了(le)各方矛盾及“信任危机”，街道表示，希望友谊公司与(yǔ)擘达方家的(de)纠纷在合法合理的框架下继续推进(tuījìn)解决，商户在一次性支付欠缴费用后，继续与擘达方家一方履行(lǚxíng)《房屋租赁合同》，此后正常向物业管理单位缴纳房屋租金，不再受产权与物业两方纠纷的困扰。“相关的方案我们还在继续和商户们沟通，擘达方家承诺，在达成协议后，各商户的电力会尽快恢复，争取不耽误这个周末(zhōumò)客流高峰期的正常经营。”街道工作人员说。

截至昨晚7点，各家商户(shānghù)初步认可了协调方案。

来源：北京日报(běijīngrìbào)客户端