“三会三文”在邵阳②｜大祥区“三会三文”精神落地有声 以实干实绩助力区域高质量发展

编者按：为树立“大抓落实(luòshí)”的(de)鲜明(xiānmíng)导向，营造全面贯彻(guànchè)湖南省委、省人大常委会“三会三文”精神良好氛围，全面提升人大工作质量水平，特开设“贯彻三会三文精神，推动邵阳人大工作高质量发展”专栏，深入(shēnrù)宣传全市各级人大在落实“三会三文”精神方面的思路举措、创新方法和实践成果，以供交流参考。 红网时刻新闻记者 戴瑾昕 通讯员 杨松华(yángsōnghuá) 邵阳报道 在大祥区召开（第一片区）市人大系统贯彻落实(guànchèluòshí)“三会(sānhuì)三文”精神座谈会。 大祥区全面贯彻湖南省委、省人大常委会(réndàchángwěihuì)“三会三文”精神及(jí)市委人大工作会议精神，通过系统谋划、创新举措，推动(tuīdòng)“三会三文”精神落地见效。聚焦代表履职，整合线上线下平台资源，将(jiāng)辖区349名五级人大代表混合编组进站履职，创新“码上找代表”线上通道并延伸接入“12345”热线，推动实现(shíxiàn)联系群众(liánxìqúnzhòng)“全覆盖、零距离、全天候”，有效(yǒuxiào)解决群众关切问题26个。精心打造“代表+优化营商环境”“代表+乡村振兴”“代表+民生实事”三大品牌，深入(shēnrù)开展调研助企纾困、助力乡村振兴“五个一”实践活动及设立(shèlì)产业基地带动增收，将实事办到群众心坎上。同时(tóngshí)，全面强化政治、队伍(duìwǔ)、制度及基层人大“四个建设”，优化队伍结构，完善工作机制，保障履职经费，有效激发(jīfā)人大工作新活力，以实干实绩助力区域高质量发展。 出台一个文件。市委人大工作会议精神，以(yǐ)邵大字(dàzì)1号文件印发《关于贯彻落实〈中共湖南省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见〉的责任清单(qīngdān)》，将省委意见明确(míngquè)和细化成52项具体责任。区委及时调整常委会领导(lǐngdǎo)在指挥部的分工，转化为项目监督领导。同时将省人大常委会党组指导意见和代表履职意见分别转发到乡镇(xiāngzhèn)街道及每一名代表。 用好两个(gè)平台。大祥区人大(réndà)发挥线下和线上履职“两个平台”作用(zuòyòng)，把推动人大代表(dàibiǎo)进站履职作为践行“三会三文”精神的关键一环，让平台“能管用、真实用、更好用”。坚持“多级联动、联通民情、常态长效”的工作机制，将辖区内349名五级人大代表混合编组安排到35个代表联络站点。各级代表结合“五大”主题实践和法治护绿等活动，常态化开展(kāizhǎn)接待选民、政策宣传(xuānchuán)、调研(diàoyán)学习等工作。今年来，大祥区委、区人大常委会领导带头进站履职，听取(tīngqǔ)群众(qúnzhòng)意见建议，回应(huíyìng)群众关切，协调推动解决景文学校原址垃圾(lājī)转运站卫生死角、大唐村自来水入户等群众关心关注的热点、难点问题26个，有效丰富了闭会期间代表履职内容。让联系“全覆盖(fùgài)、零距离(língjùlí)、全天候”。全面推进网上(wǎngshàng)代表联络站建设，充分利用湖南智慧人大“网上代表联络站”平台，为代表联络站、驻站代表赋码张贴，“码上找代表”“云见面”成为(chéngwéi)群众反映问题的“新风尚”，实现网上、掌上接待全天候、零距离。同时，建立人大代表向“12345”政务服务热线反映社情民意工作机制，作为代表联络站的延伸和拓展，为代表履职搭建便捷的新平台，也为社情民意信息传递畅通新的“快速通道(kuàisùtōngdào)”。 打造三个品牌(pǐnpái)。全力推进“代表+优化营商环境”“代表+乡村振兴”“代表+民生实事(shíshì)”三大品牌特色工作。助力(zhùlì)营商环境优化，常委会领导班子成员率先垂范，组织(zǔzhī)人大代表开展(kāizhǎn)调研6次，走访企业36家，收集意见建议73条，推动解决企业用工、融资等(děng)(děng)难题19个，充分发挥了人大在政府和企业之间沟通“桥梁”作用，以(yǐ)务实举措护航企业发展(fāzhǎn)。赋能乡村振兴，整合人大代表力量，组织人大代表开展助力乡村振兴“五个一”主题实践(shíjiàn)活动（即开展助学、义诊、法律援助、产业(chǎnyè)发展、技术(jìshù)帮扶），推出(tuīchū)了“人大代表+基地+农户”模式，形成了一人带(dài)一群、一群带一片的示范带动效应。截至目前，该区已建立(jiànlì)12个代表带动产业发展基地，多名代表能人率先投身实践，积极带动群众(qúnzhòng)发展果蔬种植、电商和家禽养殖等产业，全面助力群众增收。同时开展义诊活动2场次，惠及群众100余人，为深入实施乡村振兴战略积极贡献人大力量。把民生实事办到群众心坎上，以代表联络站为阵地，广泛(guǎngfàn)收集群众意见，紧盯教育、医疗、养老、食品安全等热点问题，依托市域社会治理网格化平台，广泛开展人大代表“随手拍”活动，及时反映(fǎnyìng)群众的诉求和问题，推动解决交通拥堵、路面修补、井盖缺失、卫生环境治理等问题，把实事办到了人民的心坎上。 强化四个(gè)建设。加强(jiāqiáng)政治建设把牢方向，坚持重大事项向区委报告制度(zhìdù)，认真执行区委的决定，通过(tōngguò)法定程序将区委的主张(zhǔzhāng)转变为全区(quánqū)人民的自觉行动(xíngdòng)。加强机关队伍(duìwǔ)建设激发活力，常委会主任、副主任实行编制单列管理，争取4个周转编，近三年双向交流干部12人，机关干部队伍年龄、素质结构得到(dédào)持续优化。加强制度建设夯实基础，修订议事规则，建立“一月一学法”制度，将乡镇（街道(jiēdào)）人大工作纳入全区绩效考核。加强基层人大建设凝聚合力，乡镇（街道）人大主要负责同志不再参与政府工作分工，保障履职经费；指导乡镇完善“两规则四办法”，实施民生实事票决制，完成9个项目，群众参与率达85%。